Nel 1996, a seguito di una rilevazione sul territorio, risultò presente nei distretti 24 e 25 un elevato numero di alunni portatori di handicap.
In base alle disposizioni dell'allora Provveditorato agli Studi di Firenze, il Collegio dei Docenti del 1° Circolo di Empoli, capofila  nella gestione dei fondi assegnati dal Ministero della Pubblica Istruzione per l’handicap, ritenne opportuno procedere alla elaborazione di un progetto finalizzato a rispondere ai bisogni emersi. 
Da qui l’idea di creare un Centro per la documentazione su materiali didattici, informatici e non, per la visione e la produzione di programmi software personalizzati, indirizzati agli alunni disabili.

Nacque così, da un protocollo d’intesa fra il Provveditorato agli Studi di Firenze, l’A.S.L. 11 di Empoli, le tre Direzioni Didattiche di Empoli ed i Comuni del Circondario Empolese-Valdelsa, il Centro Risorse Ausili (C.R.A.).